統包、設計師還是自己發包？分工、合約、費用與責任一次講清楚

統包、設計師、自己發包的差別，在誰出圖、誰找工班、出了問題找誰。找設計師，設計師出全套施工圖，施工期間負責監工和驗收；找統包，統包商幫你找齊拆除、水電、泥作、木作、油漆各組工班並排好進場順序，多半不另收設計費，也多半沒有完整的施工圖；自己發包，是屋主直接跟每一組工班談、各自簽約，省下設計費和管理費，協調和責任都回到自己身上。三種做法要付的工程費差不多，新成屋每坪約 4～10 萬、中古屋水電防水重做約 8～15 萬、老屋拆到見底約 12～20 萬，差額主要在設計費和監工（管理）費。

裝潢統包跟設計師差在哪，是室內裝修論壇上最常吵的題目之一（PTT，2023 年）。這篇不評誰做得好看，只看四件事：圖、工班、合約、責任。合約的部分，對照內政部公告的三份室內裝修契約範本，每一種做法簽哪一份、對方要負什麼責任，條號寫在段落裡。

統包、設計師、自己發包差在哪

先把常見的四種做法並排。第二種「只委託設計、施工另外找」介在設計師和統包之間，很多人沒想到可以這樣拆：

做法	誰出圖	誰找工班、排順序	誰到現場盯	出了問題找誰
設計師（設計加施工）	設計師出平面、立面、天花板、水電、櫃體施工圖	設計公司發包給配合的工班	設計師或公司的工務人員	設計公司，設計和施工在同一份合約裡
只委託設計，施工另找	設計師出圖	統包或屋主自己	可以另外請設計師做施工督導	圖的問題找設計師，做錯的問題找施工方
統包	多半只有平面配置或口頭溝通，少數附簡單 3D	統包商	統包商或工頭	統包商
自己發包	自己畫，或沒有圖	屋主自己	屋主自己	每組工班只對自己那一段負責，工班之間的問題自己處理

要付的錢也跟著不同：

做法	要付的錢	常見範圍
設計師（設計加施工）	丈量、設計費、工程費、監工費	設計費每坪約 4,000～12,000 元；監工費約工程款 5%～10%
只委託設計，施工另找	丈量、設計費、施工督導費（選配）、工程款	設計費同上；施工督導依範本按面積計，次數寫進合約
統包	工程費，管理和利潤多半含在各項單價裡	不另收設計費；工程費依屋況
自己發包	各組工班的工程費	省下設計費和管理費，換成自己的時間

資料：PRO360 達人網〈該選統包公司還是設計師？〉（2026 年 1 月更新）、100室內設計（2025 年 11 月）、內政部室內裝修契約範本（103 年 12 月 9 日公告修正）。工程費三種做法都要付，每坪範圍看屋況，整理在裝潢費用一坪多少。

統包是什麼：裝潢圈和政府採購講的不一樣

在政府採購法裡，統包指的是把工程的設計與施工、供應、安裝，或一定期間的維修，合併在同一份採購契約招標（政府採購法第 24 條，108 年 5 月 22 日修正）。所以搜尋「統包」，會同時看到公共工程的統包招標和住宅裝潢的統包工程。

住宅裝潢說的統包，多半指一位統包商（常是做過某一個工種的師傅或工程行）接下整間的工程，再把拆除、水電、泥作、木作、油漆分給配合的工班。PRO360 和 100室內設計的整理都提到，統包以招集工班和工程管理為主，按工項計價、不另收設計費，設計多半是統包負責人或師傅給的實用建議，風格比較陽春；屋主也沒辦法指定要哪一組工班。也有統包工程行聘了設計師，會畫平面圖和 3D，名稱一樣叫統包，服務內容差很多，簽約前要問清楚會拿到哪些圖。

設計師：先有圖，再照圖施工

找設計師，付的是一整套圖和施工期間的管理。內政部的設計委託契約範本把室內設計分成幾個階段：設計前的現場測量與工程概算、平面配置與透視圖、立面與材料色彩計畫，最後是工班照著施作的施工圖，包括天花板、地坪、各向立面與剖面、櫥櫃大樣、照明開關插座配置和施工規範。施工圖也是驗收時對照的標準，「做出來跟講好的不一樣」，有圖才有地方對。每一階段拿到哪些圖、可以改幾次，寫在室內設計費怎麼收。

設計公司接施工時，通常由設計公司跟配合的工班發包，屋主只面對一個窗口。監工費付的是協調工班、到現場檢查、處理變更和收尾，常見是工程款的 5%～10%。

自己發包：省的是管理費，花的是時間

自己發包，等於屋主自己當工地主任：找每一組工班、看懂每一張估價單、排進場順序、每天確認做到哪。PRO360 的整理是，三種做法裡自己發包的總價最低，因為省下設計費和工程管理費，代價是要花大量時間、要懂裝潢、要自己跟多組工班協調。論壇上的看法也很一致：沒經驗或不住在房子附近的人，不建議自己發包（Dcard，2024 年）。

自己發包最容易出錯的是進場順序。PRO360 整理的順序是：泥作先砌隔間牆，水電在隔間完成後配管，泥作再進場整平、做浴室廚房和陽台的防水，水泥乾了才貼磚；冷媒管和排水管要在木作進場前裝好，木作依序做天花板、冷氣包管、櫃體，木地板等牆面油漆和粗清之後再鋪；油漆完成後，水電回來裝插座和開關（PRO360，2026 年 1 月）。任何一組晚到，後面的工班就跟著空等，空等的天數怎麼算，要先跟每一組講好。

合約怎麼簽：三份內政部範本對照三種做法

內政部國土管理署 2026 年 4 月的新聞稿提醒，室內裝修簽約可以參考內政部發布的三種契約書範本：設計委託、工程承攬，以及設計委託及工程承攬（內政部，115 年 4 月 14 日）。三份剛好對應不同的做法：

做法	對應的範本	重點條文
設計師（設計加施工）	設計委託及工程承攬契約書	設計、施工、付款節點、保固保證金都在同一份；簽約金和開工款各不超過契約總價 5%
只委託設計	設計委託契約書	依階段付設計費；施工督導是可以另外勾選的階段；設計圖著作財產權原則上屬設計方
統包	工程承攬契約書	照圖說和估價單施工；可以專業分工分包，不能轉包或全部分包
自己發包	跟每一組工班各簽一份工程承攬契約	每一份只管自己的範圍，工班之間的銜接由屋主負責

範本沒有強制力，業者用自己的合約也可以。把範本當成清單，對照對方的合約少了哪幾條，再要求補上。三份範本都訂了契約審閱期至少 7 日。

統包簽的工程承攬契約，看這四條

• 第三條工程範圍：承攬方要按設計施工圖說文件、估價單和施工範圍說明書施工。沒有圖的統包案，估價單和施工範圍說明就是唯一的依據，每一項寫到品牌、型號、尺寸、工法，不收「一式」。
• 第十條第二款：可以依專業分工把工程分包給第三人，但不得轉包或全部分包。統包把水電、泥作分給配合的工班是常態，整案轉給另一家做就違約了。
• 第十一條工程變更：增減項目跟原估價單相同的，比照原單價計算；不同的由雙方議定，屋主簽認後才施工，並用書面作為契約附件。
• 第十四條：施工期間因工程管理疏失造成屋主或第三人損失，由承攬方賠償。統包商的「管理」責任，寫在這一條。

付款節點，工程承攬範本訂的上限是：簽約金不超過工程總價 5%，之後依工程節點分別不超過 25%、30%，完工清潔不超過 30%，全部驗收、取得室內裝修合格證明並交付保固保證金後結清。PRO360 整理的統包常見付款是 30／30／30／10（2025 年 6 月），頭期比範本高很多，簽約時可以照範本談低一點。

只買設計圖再找統包，設計委託契約看這兩條

只委託設計、施工交給統包或自己找，是想省錢又想要圖的人常用的折衷。網友的經驗是，圖和現場會有誤差，賣圖的人也不會跟工班溝通，翻修或百萬以上的案子風險比較高（PTT，2024 年）。設計委託契約範本有兩條可以補這個缺口：

• 施工督導：範本附件把「施工督導」列為可以另外勾選的階段，內容包括工程圖說說明會、定期工程檢討與重點監督、審查施工廠商提供的材料樣本、工程變更指示和工程驗收，次數和每次時數寫進合約。範本也寫明，日後工程如果交給同一位設計師承攬，這一段的督導費免計。
• 著作權：第二十條，除另有約定，設計圖說的著作財產權屬於設計方，要用在契約以外的工程地點或其他用途，須經設計方書面同意。只買圖、要交給別人施工的，簽約時就把使用範圍寫進去。

自己發包：工班之間互卡，吃虧的是屋主

自己發包時，每一組工班跟你簽的都是各自的工程承攬契約。範本第九條第二款寫的是：屋主自己供料沒有按期供應，或「因他包配合工程而未能按期施工」，讓這一組工班進度延誤，工期可以順延；延長超過 30 日、讓工班受有損害的，由屋主賠償。翻成白話：水電沒做完，泥作進不了場，延誤的帳算在屋主頭上，因為協調各組工班的人就是你。

出了問題也一樣。浴室漏水，可能出在水電接管、泥作防水，或貼磚時打破防水層，每一組都說不是自己那一段的問題，沒有人對整體結果負責。網友的說法是「誰發包誰負責」，找設計師或統包多付的管理費，買的就是這一段。

不管選哪一種，這兩件事都要做到

要送審的工程，交給登記的室內裝修從業者

依建築法第 77 條之 2（111 年 5 月 11 日修正），供公眾使用建築物的室內裝修要申請審查許可，而且要由經內政部登記許可的室內裝修從業者辦理；從業者指開業建築師、營造業和室內裝修業（建築物室內裝修管理辦法第 4 條）。住宅常見的情況是 6 樓以上的大樓做固定天花板、牆面、改隔間，或 5 樓以下的公寓加廁所、多隔出 2 間以上房間。這條規定不看你選哪一種做法：自己發包、找沒有登記的統包，該申請的還是要申請，沒申請的話，屋主也可能被罰 6～30 萬元（建築法第 95 條之 1）。哪些工程要送審、流程和天數，整理在室內裝修許可要不要申請。

要確認對方是不是登記的室內裝修業，國土署建議簽約前到全國建築管理資訊系統入口網，用「建築行為人」的公司或機構資料查詢功能查（內政部，115 年 4 月 27 日）。

水電交給電器承裝業

電業法第 59 條（115 年 1 月 5 日修正）規定，用戶用電設備工程應交由電器承裝業承裝、施作及裝修，向電業申報竣工供電時，要附相關電氣工程工業同業公會核發的申報竣工會員證明單才能接電。新增迴路、換電箱、重拉電線，都屬於用戶用電設備工程。自己發包找水電師傅，或統包把水電分出去，都要確認做電的是登記的電器承裝業，從事電力工程的人員要有技師證書或技術士證。

統包工程怎麼算錢

統包工程的報價通常按工項列：保護工程、拆除、水電、泥作、木作、油漆、清潔，各自用坪、才、尺、口、迴、式計價。管理和利潤多半含在各項單價裡，不會單獨寫一行「管理費」，所以統包的報價單看起來比較精簡；設計公司則把設計費、監工費和工程費分開列。看統包報價時，先確認報價含到哪裡：

• 有沒有圖：沒有施工圖時，估價單上的尺寸、材料、工法就是驗收依據，寫得越細越好。
• 水電寫的是全室重拉還是局部更新，換不換電箱，冷氣和大型電器各走幾個迴路。
• 保護工程、拆除清運、完工清潔有沒有列出來。PRO360 的整理，保護工程每坪約 600～800 元；清運每車約 1～1.5 萬，雙北約 1.5～2.8 萬。
• 櫃子怎麼計價：系統櫃每尺約 3,800～6,000 元、木作櫃每尺約 5,000～12,000 元，抽屜和五金另外算，細節在系統櫃價格。
• 追加怎麼處理：照工程承攬範本第十一條，同項目比照原單價，屋主簽認才施工。

統包費用就是工程費，每坪落點看屋況：新成屋約 4～10 萬，中古屋水電防水重做約 8～15 萬，老屋拆到見底約 12～20 萬，中南部的老屋約 9 萬起。找設計師，再加上設計費（室內坪數 × 每坪約 4,000～12,000 元）和監工費（工程款 × 5%～10%）；PRO360 2026 年 6 月整理雙北老公寓翻修時，設計加監工合計約占工程款 10%～15%。兩種做法都建議另外留總預算 15%～20% 當預備金。

統包還是設計師：看屋況和你能花的時間

情況	比較適合	原因
老屋全室翻新、要改格局	設計師	管線、防水、格局一起動，工序多，拆開後的追加要有人判斷和報價
新成屋只做櫃子、燈光、窗簾	統包或系統櫃廠商；想要整體感再找設計師	基礎工程少，主要是收納和表面
只翻修一間浴室或廚房	統包或專做浴室的工班；要移排水、改格局再找設計師	工種集中在拆除、水電、泥作、防水
6 樓以上大樓要做天花板、改隔間	能依法送審的室內裝修業或建築師	要申請室內裝修許可
有裝潢經驗、住得近、時間多	自己發包，或只買設計再自己發包	省管理費，自己承擔協調
上班忙、不住當地	設計師或統包	需要一個窗口負責排工班和收尾

PRO360 的建議也相近：全屋裝潢或老屋翻新委託設計師，只改造廚房、衛浴這類局部工程，找統包或自己發包。老屋要動到哪裡、費用怎麼抓，看老屋翻新和老屋翻新費用；新成屋的錢怎麼花，看新成屋裝潢費用；只做浴室的分級，看浴室翻修。

預算卡在中間，還想要有圖

預算介於中間的人，常見三種組合：

• 設計師只做到平面配置和預算：先把格局和預算定下來，施工交給統包。
• 買全套施工圖，加選施工督導：圖由設計師負責，施工由統包負責，設計師在放樣、天花板高度、完工驗收這些節點到場。
• 新成屋請系統櫃廠商畫櫃子圖，其餘交給統包：櫃子以外的工程不多時比較適合。

組合越多，介面越多。誰出的圖、誰施工、出問題找誰，每一個介面都要寫進合約。

找統包要確認的五件事

網路上的統包推薦名單很多，名單之外，簽約前先把這五件事問清楚：

1. 會拿到哪些圖：只有平面配置，還是有立面、天花板、水電配置；沒有圖的，估價單要寫到尺寸、品牌型號和工法。
2. 要申請室內裝修許可時由誰送件：統包本身是不是登記的室內裝修業，或配合哪一位建築師、哪一家室內裝修業；圖說簽章和送件的費用含不含在報價裡。
3. 水電由誰做：是不是登記的電器承裝業。
4. 誰到現場、多久一次：工頭還是統包本人，進度怎麼回報。網友推薦的做法是要求每週拍照回報。
5. 付款和追加：頭期付多少、照哪些節點付、留多少尾款到驗收後；追加同項目比照原單價，書面簽認才做。

名單上的統包，可以請對方帶你看一個正在施工的工地：保護工程有沒有做、材料怎麼堆放、垃圾有沒有每天清，最能看出一家統包的管理習慣，PRO360 的建議也是到施工中的案場確認。

論壇上吃虧最多的情況，是前期付太多、口頭講好的事沒寫進合約。有屋主付了八成工程款，工班天天說明天進場，網友的結論是頭期不要超過三成，之後做到哪付到哪（Dcard，2025 年）。

找設計師，也要問清楚監工

找設計師最常見的抱怨，是付了監工費卻很少看到人，問題都是屋主自己發現的（PTT，2024 年）。簽約前問清楚：設計費含哪些圖、可以改幾次；監工在哪些節點一定到場，例如拆除完成、水電封牆前、防水試水、木作封板前、完工驗收；一位設計師同時帶幾個案子。設計約和工程約分開簽，至少把設計費和工程費分開列，任何時候停下來，都算得清楚付了什麼、拿到什麼。

統包、設計師、自己發包沒有哪一種一定比較好，差在誰負責到哪裡。先想清楚三件事：需要多完整的圖、有多少時間跑工地、出了問題希望找誰，再決定找統包、設計師或自己發包，最後把答案寫進合約。沃宇團隊的室內設計由設計師出圖、跟工程一起排，施工期間的進度怎麼回報，簽約前先講好；拆開發現原本看不到的問題，會先停下那一項、拍照說明、報價，你書面同意才做。只做一個空間，也可以先聊，各空間的做法和費用整理在室內設計總覽。

常見問題

把房子的坪數、屋齡和想改的地方告訴我們，設計師先幫你抓方向和預算範圍。預約諮詢不收費。