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新埔自地自建與老屋翻新

新埔舊稱吧哩嘓,乾隆四十九年(1784)有十多戶人家移居、形成市集,文獻上才出現新埔莊。鎮公所寫,全鎮 99.1% 是私有地,平地只占 23.83%,其餘多是丘陵坡地,新埔自地自建要從手上那塊地的分區和通路看起。新埔老屋翻新,則要面對客家合院和鎮上老街屋兩種房子。

重劃區邊間四樓半透天

新埔的房子
義民廟、街屋、梨園邊

吧哩嘓到新埔街

公所的歷史人文頁寫,最早來開墾的是廣東陸豐、鎮平、饒平的客家人;林爽文事件後,戰死的義勇葬在枋寮、新埔一帶,地方仕紳倡建義民廟,至今是客家信仰中心。十九世紀初,新埔成為蔗糖、茶葉、樟腦的集散地,商業之盛幾乎與竹塹城不相上下,鎮上的街屋就從那時一路發展。

文山、田新:鎮上人最多

戶政司 115 年 9 月的統計,新埔 19 個里共 33,202 人,文山里 5,635 人、田新里 5,170 人最多,四座里 3,505 人;最少的清水里只有 366 人。65 歲以上占 23.4%,未滿 15 歲只有 7.6%。新埔都市計畫已進行到第四次通盤檢討,並重製書圖,鎮中心的老街屋都在這份計畫裡。

梨園、柿餅和九降風

公所寫,新埔將近七成是農業人口,耕地占全鎮六成;新埔梨約 400 公頃,分布在南平、北平、旱坑、照門、九芎湖、箭竹窩。每年 9 到 12 月的九降風,讓丘陵上的柿餅曬得又香又 Q。在農地旁蓋自宅,曬場、農機和資材放哪裡,要跟房子的配置一起想。

在新埔蓋房子
坡地、農舍、私設通路

平地只占 23.83%

公所依土地使用分類列出,新埔有一般農業區、特定農業區、森林區、鄉村區、山坡地保育區、都市計畫區和工業區,平地只占 23.83%。同樣是農牧用地,在特定農業區或森林區就不能申請集村農舍,個別興建另有條件。地號先查分區和使用地類別,再談能怎麼蓋。

自家農地蓋農舍:兩年和 0.25 公頃

農業用地興建農舍辦法第 2 條,申請人要是成年農民,戶籍和農地在同一縣市,土地取得和戶籍登記都滿兩年,那筆農地至少 0.25 公頃,名下沒有自用農舍。繼承來的祖產地,取得時間和農業發展條例 89 年修法前後有關,條件不同,申請前先把謄本調出來看。

私有地多,路從哪裡進來

公所提到全鎮私有地高達 99.1%,公共建設推動不易。不少農地是靠私設通路進出,實施區域計畫地區建築管理辦法第 11 條規定,私設通路長度未滿 10 公尺寬 2 公尺,10 到 20 公尺寬 3 公尺,超過 20 公尺要 5 公尺。通路寬度不夠、又經過別人的地,建照就卡住。

在新埔裝修
合院、街屋、九降風

客家合院:先講好哪些不動

縣府介紹新埔時寫,因為地形封閉,客家傳統保存得完整。有祖堂、正身和橫屋的老合院翻修,先跟家族講好祖堂和神明廳不動,再處理橫屋的廚房、浴室和臥室;土埆牆、木樑要先檢查蟲蛀和受潮,能補強的補強,不能的才換。

九降風:乾、沙也多

秋冬九降風乾燥強勁,老窗框縫隙會灌進沙塵,木門木窗也容易乾裂。翻修時換氣密好的窗,木作留伸縮縫,長輩多的家庭,臥室和浴室盡量排在一樓。

新埔自地自建、新埔老屋翻新可以從這裡開始

  • 農地蓋農舍自家農地蓋農舍,先核對兩年、0.25 公頃這些條件。
  • 自地自建規劃祖產地、鄉村區建地,從土地評估一路到營造。
  • 老屋翻新客家合院的橫屋和老街屋,結構、屋頂和管線整修。
  • 免費土地評估坡地、私設通路、分區不明的地,先看能不能蓋。
  • 浴室翻修合院裡加一間符合長輩使用的浴室。

新埔自地自建常見問題

新埔的祖產地可以直接蓋房子嗎?

看使用地類別。鄉村區的乙種建築用地可以照一般建築規定申請;農牧用地要走農舍申請,申請人資格和土地條件都要符合。如果是兄弟共有,還要先處理分割或取得共有人同意。

我的地只有一條小路進出,能申請建照嗎?

要量路寬和長度。私設通路未滿 10 公尺要 2 公尺寬,10 到 20 公尺要 3 公尺,超過 20 公尺要 5 公尺;通路經過別人的土地,還要有使用權利證明。地籍圖給我們,先看是否符合。

新埔的老合院要整修,可以只修一部分嗎?

可以。常見做法是祖堂維持原樣,橫屋改成廚房、浴室和臥室。先檢查屋頂和牆體,漏水和白蟻沒處理好,室內做得再好也撐不久。

關西、湖口、竹北的地也能一起看嗎?

可以。新埔東接關西,北接湖口,西邊是竹北,南邊是芎林。

這一頁的資料來源
  1. 內政部戶政司:村里戶數、人口數與年齡開放資料(115 年 9 月)
  2. 新竹縣新埔鎮公所:歷史人文(土地權屬、平地比例、九降風與柿餅)
  3. 新竹縣政府:13 鄉鎮市介紹
  4. 新竹縣政府都市計畫網:都市計畫書清單
  5. 全國法規資料庫:農業用地興建農舍辦法
  6. 全國法規資料庫:農業發展條例(第 18 條)
  7. 全國法規資料庫:實施區域計畫地區建築管理辦法
田邊新建的三樓透天

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