農舍申請流程與費用：從資格審查到拿到建照

農舍申請分兩關，第一關在農業單位，第二關在建管單位。申請農舍的人先向農地所在的直轄市、縣（市）政府農業單位申請資格審查，拿到核定文件後，起造人再向建管單位申請建造執照（農業用地興建農舍辦法第 2、8 條）。這篇整理兩關各要什麼文件、要多久、要花哪些錢，以及常卡在哪裡。0.25 公頃、10%、495 平方公尺這些門檻本身，另寫在農舍規定總整理。

農舍申請分兩關：先農業單位、再建管單位

1. 農業單位資格審查：申請人資格、經營計畫書、2 年經營實績、農地配置與放流水計畫。縣市可以組審查小組，到現場會勘。
2. 取得資格核定文件。宜蘭縣的資格證明有效 6 個月，期限內要送建照，可展延一次。
3. 建管單位核發建造執照：辦法第 8 條的書圖文件，加上建築法要求的設計圖說；山坡地範圍另要通過水土保持審查。建照核發後，農地會被造冊列管、套繪，不能分割。
4. 施工與勘驗。
5. 使用執照、接水電、建物登記。

兩關的承辦單位不同，文件也分兩套：第一關看人和地，第二關看房子。

農舍申請第一關：資格與興建審查

應備文件：新竹縣、臺南市、臺中市、桃園市並列

各縣市清單大同小異，差在謄本時效、份數和附加文件。下表依各縣市官網整理，括號是該頁面的更新日期：新竹縣政府（2022-01-11）、臺南市政府農業局（2025-11-20）、臺中市政府服務 e 櫃台（2026-09-16）、桃園市政府農業局（作業程序 2019-06-26 版）。

文件	新竹縣	臺南市	臺中市	桃園市
戶籍謄本	全戶，1 個月內；設籍本縣 2 年以上	1 個月內	3 個月內，含記事欄	全戶，1 個月內
土地登記謄本、地籍圖	1 個月內	3 個月內；都市計畫內附分區證明	3 個月內第一類謄本；都市計畫內附分區證明	1 個月內
財產歸戶清單	全國財產稅總歸戶，1 個月內	3 個月內，加清單上房屋的使照影本	3 個月內，加房屋使照或建物謄本	清單未列，改附無自用農舍證明
無自用農舍	切結書	切結書	切結書加 6 個月內無農舍證明	證明加切結
農保或健保第三類證明	1 個月內	1 個月內	辦法第 3 條之 1 證明文件	30 日內，沒有免附
2 年農業生產佐證	銷售證明及單據	前 2 年至今，含收購收據及切結書	每年的佐證資料	農委會 104 年函列的 7 種之一
其他	無套繪證明（向公所申請）、委託書	經營計畫書用市府格式	現況照片、農田水利署放流水回函、1/200 配置圖、道路養護證明	文件一式 4 份

2 年佐證是補件的大宗。臺南市政府農業局 2023 年 11 月的審查實務簡報引用農委會 106 年函釋：有農保只算農民身分，不能代替經營實績。宜蘭縣審查作業要點第 2 點把銷售佐證寫成數字，以每 0.1 公頃每年銷售 30,600 元為基數，依農地面積倍數調整。

經營計畫書要寫什麼

經營計畫書用中央主管機關訂的格式，桃園市作業程序和宜蘭縣要點第 4 點列的項目相同：興建農舍的需求、既有農業經營現況與規模、產銷計畫（種什麼、產量、賣給誰）、農舍用地與農業經營用地的整體配置與對農業環境的影響、農舍放流水排水計畫。桃園市另要求在計畫書上簽章，聲明了解農舍法令、日後違規願負法律責任。配置圖畫出來，10% 與 90% 的面積檢討就定了，後面建照的配置要跟它一致。

審查怎麼進行

辦法第 2 條第 3 項讓縣市由農業單位邀環保、建管、地政、都市計畫單位組審查小組；第 3 條之 1 規定農民身分要會同專家學者會勘，農保或健保第三類被保險人改書面審查。宜蘭縣要點第 7 點的流程是農業處受理、現勘並提初審意見，再送審查小組。

桃園市農業局的標準作業流程寫了時間：受理與文件審查 14 日，會勘或書面審查到函復 21 日，要補件的另給補正期間 14 日；都市計畫保護區的案子另開審查會議。

各縣市窗口與審查費

資格審查費全國一致。依農業主管機關受理申請許可案件及核發證明文件收費標準第 4 條第 6 款（109 年 7 月 3 日修正），申請核定興建農舍之農民資格，每件 5,000 元，由直轄市或縣（市）政府收取。臺中市的服務頁也標明收件後開審查規費繳款書 5,000 元。

縣市	受理單位
臺北市	產業發展局；線上申辦 114 年 7 月 30 日起移到台北服務通
桃園市	農業局農地管理科
臺中市	農業局農地利用管理科
臺南市	農業局農地管理工程科
宜蘭縣	縣府農業處受理、現勘，送審查小組

第二關：申請建照

拿到資格核定後，起造人依辦法第 8 條向建管單位申請建造執照，應備書圖：

• 申請書：寫明農業用地面積、農舍用地面積、建築面積、樓層、高度、總樓地板面積、建築期限、工程概算。
• 農業單位的核定文件、放流水同意文件。
• 地籍圖謄本、土地權利證明、土地使用分區證明。
• 平面、立面、剖面圖，比例尺不小於 1/100。
• 農業用地配置圖：農舍用地與農業經營用地面積檢討、排水方式，比例尺不小於 1/1200。

建照的審查、補正與規費和一般透天一樣，細節見建照申請流程。

自用農舍可以不找建築師嗎

條文上可以。實施區域計畫地區建築管理辦法第 5 條第 2 項：非都市土地的自用農舍「得免由建築師設計、監造或營造業承造」。農舍辦法第 14 條也讓縣市訂農舍標準圖樣，採用標準圖的免由建築師設計。縣市自治條例的寫法各有不同：

• 臺中市建築管理自治條例第 3 條第 1 項第 4 款：「非屬山坡地地區之自用農舍」免由建築師設計、監造及營造業承造，山坡地的農舍不在免除範圍。
• 臺南市建築管理自治條例第 15 條第 1 項第 2 款：「依規定准予興建之自用農舍」免由建築師設計、監造及營造業承造。

免建築師不等於免畫圖。第 8 條的平、立、剖面圖與配置圖、污水設施、放流水文件一樣要備齊，結構安全誰負責、施工誰監督，也要在動工前講清楚。

污水、放流水、道路

辦法第 9 條第 4、5 款：要設建築物污水處理設施，放流水符合放流水標準並排入排水溝渠，排入灌排系統要管理機關同意與水利主管機關核准。臺中市第一關就要附農田水利署的放流水回函，宜蘭縣適用縣加嚴標準。道路方面，臺南市建築管理自治條例第 3 條讓興建農舍的土地免臨接道路，進出通路由土地所有權人、起造人自行解決。

蓋農舍流程時間軸

蓋農舍流程比一般建地多了資格審查和農地配置檢討兩段。下表前兩列是法定或縣市作業期限，後三列是一般 RC 透天的區間（見自地自建流程）。

階段	要做什麼	時間參考
資格審查	送件、補件、會勘、核定	桃園市流程 14 日加 21 日，補件另計
水土保持（山坡地）	簡易水保申報書或水土保持計畫	繳審查費後 30 日內核定，可延長一次 30 日
設計與建照	建築師設計、送建照、補正	設計 3～6 個月、建照 1～3 個月
施工	開工、勘驗、完工	RC 約 8～14 個月
使照與登記	使用執照、接水電、建物登記	約 2～3 個月

農舍興建流程每一段要多久

農舍興建流程的時間，變數多在前段。累積 2 年經營實績、土地與戶籍滿 2 年，是送件前就要過的時間門檻。資格證明有期限的縣市（宜蘭縣 6 個月，可展延一次），設計進度要對準期限送建照。水保審查依水土保持計畫審核監督辦法第 14 條，自繳審查費起 30 日內核定，必要時延長一次、最長 30 日。

農舍申請費用：審查費、設計簽證、水保怎麼抓

農舍申請的錢分兩類：規費有法定標準，委託費依合約。

項目	金額或算法	依據
農民資格審查費	每件 5,000 元	收費標準第 4 條第 6 款
建照規費	建築物造價千分之一以下，造價依縣市法定工程造價表	建築法第 29 條
土地鑑界	每筆基本費 2,500～4,000 元（依面積級距），每 5 個界址點另加 1,000 元	土地複丈費及建築改良物測量費收費標準附表一
水土保持計畫審查費（山坡地）	1 公頃以下依計畫面積 24,000～180,000 元	水土保持計畫審查收費標準第 2 條（112 年 6 月 12 日修正）
建築師設計監造酬金	依合約；內政部 72 年酬金標準表一般建築 300 萬元以下部分 5.5%～9.0%、300 萬至 1,500 萬元部分 4.5%～9.0%，現多作參考	內政部 72 年 10 月 20 日修訂酬金標準表
水保技師、測量、鑽探	依委託合約	各家報價

山坡地範圍內的農舍，建築面積加其他開挖整地面積未滿 500 平方公尺、挖填土方未滿 2,000 立方公尺，可以用簡易水土保持申報書代替水土保持計畫（審核監督辦法第 3 條，114 年 9 月 9 日修正）；超過就要擬水土保持計畫，由技師簽證。建築師酬金怎麼分段計算，另見建築師費用怎麼算。

農舍申請代辦費用：誰能代辦、收多少

農舍申請代辦費用沒有法定標準，談代辦之前，先確認「代辦」包含哪幾段。依法能代辦的分三種：

• 建築師：建築師法第 16 條，建築師受託辦理設計、監造等業務，並得代委託人申請建築許可、招商投標、擬定施工契約。
• 地政士：地政士法第 16 條，代理申請土地登記、土地測量與相關稅務。合併地號、鑑界、建物第一次登記屬於這一類。
• 一般代理人：新竹縣的清單列有委託書；臺中市要求申請文件由申請人親自簽名蓋章。

拿到報價時，請對方把資格審查、經營計畫書、設計、建照、水保、鑑界、登記逐項列價，規費另列實支。沃宇團隊由開業建築師負責農舍的設計與監造，土地登記類請委託地政士。

蓋農舍要多少錢：營造費怎麼抓

蓋農舍要多少錢，大頭是營造費。農舍用 RC 蓋，構造和一般透天相同，行情可以用同一套抓：

• 不動產估價技術公報第四號（不動產估價師公會全國聯合會，113 年 12 月 6 日發布，2024 年行情）：RC 住宅 1～3 樓無電梯，臺中市依當地房價級距每坪 68,900～164,000 元，臺南市 70,200～152,000 元。透天以全棟平均房價分級。
• 本站造價試算的 2026 年參考範圍：台中 13～19 萬、台南 12～17 萬、桃園與新竹 15～21 萬一坪，不含土地與室內裝修。

農地常見的加項要另外列：材料運送與工班交通距離、污水處理設施、放流水排水路、整地與填土、水電外線拉線距離。這些現場看過才報得準。

常卡關的 6 個地方

1. 面積：0.25 公頃指單一地號，相鄰農地要先合併成一筆（農委會 106 年函釋）。送件前調最新謄本，重測後面積可能變動。
2. 設籍與取得滿 2 年：兩段都要連續滿 2 年，不能把前後幾段相加；同縣市內不同鄉鎮遷籍可以併計（農委會 100 年 10 月 7 日函釋）。
3. 經營實績：有農保仍要附 2 年實績；臺南市實務上，申請日前 2 年有核定休耕補助紀錄的，不符合積極經營的認定。
4. 已有自用農舍：財產歸戶清單上的房屋都會比對；5 年內領過農舍建照的原則不予許可（辦法第 6 條）。
5. 套繪與共有：已套繪的農地不能再申請；共有農地要全體共有人同意並訂分管契約，可興建面積以申請人應有部分計算（農委會 103 年 2 月 14 日令）。
6. 道路與排水：放流水要有地方排；臺南市實務要求農舍用地配置臨路、臨雙邊界線。

以上函釋都整理在臺南市農業局的審查實務簡報裡，送件前可以逐項對一次。資料要照實寫：辦法第 13 條規定申請資料不實的，撤銷資格核定，建管單位一併撤銷建築許可。

農舍申請前，先用自我檢查表對一次資格與面積，再把地號、面積和身分狀況交給我們做免費土地評估。能蓋多大、預算要抓多少，評估時一起看。

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