新市自地自建與老屋翻新

新市的房子
老街屋、區段徵收新區、農村

新市里：火車站帶出來的老街

區公所的沿革寫，明鄭時期這裡是近山地區往府城的必經之地，商旅歇腳形成市集，才有「新市仔」的叫法；1901 年 5 月 15 日設新市街驛，就是現在的新市車站。災害防救計畫說新市人口主要集中在新市里和新和里。車站周邊的新市里是最早成形的街市；新和里則是南科設立、就業人口移入之後才長大的新區。

新和、社內：區段徵收的新區

市府 92 年把新市都市計畫西北側的農業區改成都市發展用地，用區段徵收開發，範圍在復興路（台 19 甲）以西、新市大排以南，共 37.53 公頃，留下 21.2 公頃的住宅、商業和旅館用地。102 年 6 月開發商申報竣工，104 年 2 月全區點交，上面的透天和大樓都是這之後才蓋的。戶政司 115 年 9 月的資料，新和里 8,022 人，是新市人口最多的里。

18,302 宅，將近一半是三層以下

新市全區 47.8096 平方公里、11 個里，115 年 9 月共 38,219 人、15,984 戶，最少的大洲里只有 869 人；災害防救計畫記載農耕土地還有 2,636.69 公頃。財稅局 115 年第 2 季的房屋稅籍，新市住宅 18,302 宅、平均屋齡 27.09 年，1 至 3 層的 8,995 宅最多，16 層以上一宅都沒有；屋齡 30 至 40 年的 4,011 宅，1 至 5 年和 5 至 10 年也各有兩千多宅。

在新市蓋房子
液化、淹水、兩套計畫

車站和區公所一帶，液化圖上是高潛勢

在市府工務局的土壤液化潛勢圖上，新市車站、區公所和港墘里周邊整片標成高潛勢。105 年 0206 地震，港墘里三民街 50 巷 10 弄有 12 戶因液化受損，三民街約 400 公尺都有沉陷與噴砂，居民說那片社區是魚塭填平後蓋的。災害防救計畫也寫，新市的地質是沖積層，成分大多是砂和礫。

永就、港墘最常淹，南側靠新化斷層

公所彙整的淹水紀錄，永就里的番子寮是地勢低、內水排不出，移民寮則是排水滿溢；98 年莫拉克颱風，社內、大營、三舍、豐華里淹 70 到 100 公分，110 年 7 月 30 日豪雨，三舍椰樹腳涵洞積水 90 公分。經濟部 104 年公告的新化斷層地質敏感區是斷層兩側各 150 公尺，主要在新化區，最靠近新市的是永就、潭頂和港墘里。

新市都市計畫和南科特定區，規定分開查

新市境內除了新市都市計畫，還有圍著園區劃的臺南科學工業園區特定區計畫。地政局的南科 F、G 區塊開發說明寫，特定區 97 年 7 月第一次通盤檢討時，考量範圍多為淹水潛勢地區，不宜再增加都市發展用地。同樣是一塊空地，屬於哪一套計畫、分區是什麼、建蔽率和退縮怎麼算，要先調地號查清楚。

在新市裝修
老磚屋、液化區、新透天

新市里老街屋：先看承重牆

災害防救計畫收了兩次大地震的照片：民國 35 年新化大地震，新市里有民房全毀、木屋傾斜；53 年白河大地震，新市市場的鋼筋混凝土柱木造房屋傾塌，新市里一棟磚造兩層旅社倒塌。房屋稅籍裡，新市還有磚造、木造或石造住宅 1,382 宅，加強磚造 3,317 宅。這類老屋翻新前請結構技師看承重牆、裂縫和樓板，該補強的先補，再決定拆哪面牆、樓梯移到哪。

液化區的房子：地板和門框先量

地調所在 0206 地震後的調查寫，三民街受損的房子屋內磚牆破裂、地板扭曲隆起，2 月 28 日複查還有新的小規模噴砂。港墘里和車站周邊的老屋要翻新，先量各房間地板高低差、看門框和窗框有沒有歪斜；有沉陷的跡象，先處理地坪與基礎，再鋪磁磚或木地板，不然新做的面材很快又裂。

雨季集中，頂樓和一樓先顧

新市的災害防救計畫寫，臺南年平均雨量約 1,779 公釐，近九成集中在 5 到 9 月，梅雨和颱風一來，鹽水溪、潭頂溪一漲，低窪處就積水。新和、社內的透天要整理，頂樓防水隔熱和落水頭先檢查；一樓若曾經淹過，插座、配電盤和木作櫃體的高度都往上拉，地坪改用耐水的材料。