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東勢自地自建與老屋翻新

東勢舊稱東勢角,南北長約 20 公里、東西只有約 4 公里,市街擠在大甲溪東岸的河階平地上。東勢自地自建常卡在兩件事:果園裡的農地能不能蓋,以及基地離車籠埔斷層帶多遠;九二一後重建的房子屋齡已過二十五年,東勢老屋翻新的需求也跟著冒出來。

菜園旁三樓住宅

東勢的房子
河階上的山城

匠寮、寮腳:伐木工寮起家的街

統計年報寫,東勢地名指東隅的聚落,早年軍工在這裡採伐木料、搭了工寮,所以又叫匠寮或寮腳。狹義的東勢指北興、中寧、東安、南平、延平這幾個里,是大甲溪沿岸河階上集居規模最大的街坊;下城里只有 1.05 平方公里,是全區最小的里,街屋一間接一間。

九二一:358 人罹難、5,139 戶全倒

住宅地震保險基金的 921 統計,東勢鎮死亡失蹤 358 人、重傷 99 人,全倒 5,139 戶、半倒 5,441 戶,死亡人數和全倒戶數都是當時台中縣各鄉鎮最多的。現在街上的透天與小型集合住宅,不少是 2000 年以後陸續重建。

四萬六千人,長輩超過四分之一

戶政司 115 年 9 月,東勢 25 個里 46,059 人、18,700 戶,平均每戶不到 2.5 人。新盛里 5,636 人最多,福隆里 4,245 人、泰昌里 3,661 人,埤頭里 649 人最少。用年齡資料算,65 歲以上約占 26.2%,翻修時無障礙常排在前面。

在東勢蓋房子
斷層帶、地塹和果園農地

非都市土地 87.84%,多是果園

114 年底東勢已登記土地裡,非都市土地 8,396 公頃、占 87.84%。梨、甜柿、柑桔是山城招牌,113 年梨的收穫面積就有 1,160 公頃。果園裡想蓋自住的房子,走的是農舍:農舍用地不超過那筆農地的一成,其餘九成維持完整的農業經營用地,同一筆農地只蓋一棟。

東勢都市計畫:斷層帶兩側 15 公尺

東勢都市計畫細部計畫 108 年 2 月 15 日發布,住宅區建蔽率 60%、容積率 200%,第一種住宅區容積率 180%。車籠埔斷層帶兩側各 15 公尺內,農業區只准申請農舍,高度不超過兩層、簷高 7 公尺,離都市計畫道路至少 15 公尺;河川區與綠地不准蓋立體建築。

大甲溪與豐勢路之間的地塹

公所描述,大甲溪和豐勢路之間有一道南北向地塹,落差約 10 到 20 公尺,是都市發展的天然障礙。基地若在落差邊緣,擋土牆、排水和地質鑽探都要納入預算;河階一帶標高約 300 到 420 公尺,最高點在慶福里大平籠,海拔 1,179 公尺。

在東勢翻修
震後屋、潮濕與用水

雨量充沛的山城

公所形容東勢地處中央山脈與台中盆地之間,雨量充沛、氣候溫和,所以適合果樹。靠山的透天背面常貼著邊坡,牆面長年潮濕,翻修時先疏通擋土牆排水孔、做外牆防水,室內再用除濕與通風補強,壁癌才不會半年就回來。

自來水 83.43%,水壓要先確認

114 年底東勢實際供水人口 38,786 人,供水普及率 83.43%。地勢高或在管線末端的房子,熱水器和淋浴龍頭要挑低水壓也能用的型號;頂樓水塔加裝加壓馬達前,先看電源和樓板承重。

二十五歲的重建屋

震後重建的房子到 2026 年大約 25 歲,浴室防水層、鋁窗氣密條和外牆磁磚陸續老化。整修順序抓先防水、再管線、最後木作和家具,免得剛做好的櫃子又被漏水泡壞。老街坊裡的連棟透天,共用牆的滲水往往要和隔壁一起處理,施工前先跟鄰居講好。

東勢自地自建、東勢老屋翻新可以從這裡開始

  • 農地蓋農舍果園農地蓋自住農舍,先算一成的農舍用地。
  • 自地自建規劃河階上的建地或住宅區空地,從分區與地形查起。
  • 老屋拆除重建斷層帶附近的老屋重建,先確認兩層樓的限制。
  • 老屋翻新九二一後重建的透天,防水與管線一次更新。
  • 浴室翻修長輩多的家,浴室改成止滑、無門檻。

東勢自地自建常見問題

東勢的果園可以蓋農舍嗎?

非都市農牧用地可以申請,條件是農民身分、戶籍和土地取得都滿兩年、農地不小於 0.25 公頃。若果園在東勢都市計畫的農業區,又剛好在車籠埔斷層帶 15 公尺內,農舍限兩層、簷高 7 公尺,還要離計畫道路 15 公尺以上。

九二一後重建的房子,翻修需要做結構補強嗎?

看要改什麼。只換設備、防水和門窗,不動結構;若要拆牆、加樓層或開大窗,就請建築師或結構技師評估原結構,再決定能不能動。

東勢附近哪些區也能評估?

東邊的和平、西邊的石岡與后里、南邊的新社,都能安排免費土地評估。

這一頁的資料來源
  1. 內政部戶政司:村里戶數、人口數開放資料(115 年 9 月,含各年齡人口)
  2. 臺中市東勢區公所:114 年統計年報(地名、地形、地塹、土地、供水、農產)
  3. 財團法人住宅地震保險基金:921 集集地震各縣市災損統計(政府資料開放平臺)
  4. 臺中市政府:東勢都市計畫細部計畫土地使用分區管制要點(108 年 2 月 15 日發布)
  5. 全國法規資料庫:農業用地興建農舍辦法
田邊新建的三樓透天

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