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石岡自地自建與老屋翻新

石岡是大甲溪中游的通谷,全區 18.2105 平方公里,東北隔著大甲溪就是東勢,南邊接新社的河階。九二一地震時車籠埔斷層在這裡轉向東勢,石岡自地自建要先確認基地離斷層帶多遠;震後重建的房子陸續過了二十五歲,石岡老屋翻新從防水、管線和樓梯開始。

田邊兩層住宅

石岡的房子
十個里與震後重建

石崗仔、土牛庄:地名裡的開墾史

石岡舊稱「石崗仔」,大甲溪在這裡納入新社溪,坑口像甕缸、裡面滿是粗石,日治 1920 年才改稱石岡。清乾隆 26 年(1761 年)官府在今土牛里立碑禁止越界墾拓,挖了土牛溝、堆起 19 座土牛,土牛庄由此得名。這裡至今看得到客家伙房的格局:正身居中,兩側護龍圍著禾埕。

九二一:174 人罹難、1,848 戶全倒

住宅地震保險基金整理的 921 災損統計,當時的石岡鄉死亡失蹤 174 人、重傷 44 人,全倒 1,848 戶、半倒 1,170 戶。現在路邊看到的透天,不少是 1999 年後在原地重建的,屋齡二十多年,正是外牆磁磚開始膨拱、屋頂防水層老化的階段。

人口從 15,174 降到 13,548

公所 105 年統計年報記錄年底人口 15,174 人;戶政司 115 年 9 月剩 13,548 人、5,140 戶,十年少了一千六百多人。梅子里 1,946 人最多,接著是萬安里、萬興里,龍興里 649 人最少。算下來 65 歲以上約占 25.6%,平均每戶約 2.6 人。

在石岡蓋房子
水壩特定區和斷層帶

斷層帶兩側 15 公尺只能蓋兩層

石岡都市土地占 25.61%,屬石岡水壩特定區計畫。108 年 5 月 8 日發布的細部計畫,住宅區建蔽率 60%、容積率 200%;車籠埔斷層帶沿線兩側各 15 公尺內,住宅區只供自用住宅,高度不得超過兩層樓、簷高 7 公尺。買地或拆舊屋重建前,先套都市計畫圖確認斷層帶有沒有壓到基地。

其餘七成四是坡地多的非都市土地

另外 74.39% 是非都市土地,金星里 4.72 平方公里、龍興里 3.49 平方公里面積最大,地形起伏。山坡地保育利用條例把標高 100 公尺以上,或未滿 100 公尺但平均坡度 5% 以上的土地劃為山坡地;在山坡地上建築,要先申請雜項執照並附水土保持計畫或免擬證明,雜項工程完工領到使用執照後才能申請建照,農舍可以併案。

在石岡翻修
震後透天、伙房與用水

自來水普及率 71.73%

公所 114 年統計年報,石岡實際供水人口 9,804 人,普及率 71.73%,一年內提高 6.95 個百分點。還沒接上自來水的房子,翻修時先確認水源和水質,再決定要不要加過濾設備與加壓馬達,熱水器挑水壓不穩也能點火的機型。

重建屋的第二輪整修

九二一後重建的透天,這一輪整修重點在設備和防水:浴室地坪重做防水層、外牆裂縫填補、鋁窗換成氣密窗。若要打牆改格局,先請建築師看原始結構圖,剪力牆和梁柱的位置不要動。

伙房改建要留住的東西

客家伙房的正身多是祭祀祖先的公廳,翻修時保留原位,兩側護龍改成現代臥室和衛浴。土埆或紅磚牆受潮會粉化,先做牆腳防潮、換掉漏水的屋瓦,再上新的塗料;公廳前的禾埕若要兼作停車位,鋪面的洩水坡度往外抓,雨水才不會倒灌進正身。

石岡自地自建、石岡老屋翻新可以從這裡開始

  • 老屋拆除重建斷層帶附近的震後老屋,拆除重建前先查兩層樓的限高。
  • 自地自建規劃水壩特定區住宅區或自家農地,從可建面積算起。
  • 免費土地評估坡地基地先確認山坡地範圍與水土保持要求。
  • 老屋翻新二十多年的重建透天,防水、管線與門窗一起換。
  • 廚房設計伙房的灶腳改成好清理的現代廚房。

石岡自地自建常見問題

家在車籠埔斷層旁邊,還能重建嗎?

可以,但有條件。石岡水壩特定區計畫規定斷層帶兩側各 15 公尺內只能蓋自用住宅,最高兩層樓、簷高 7 公尺。先把地號給我們,免費土地評估會套都市計畫圖,確認基地有沒有落在這條帶狀範圍。

石岡的坡地蓋房子,流程跟平地哪裡不同?

多了雜項執照這一關。山坡地上要先完成整地、擋土和排水等雜項工程,驗收拿到雜項使用執照後才申請建照,水保計畫的審查時間也要算進去。

老伙房想翻新又想保留公廳,可以嗎?

可以。公廳的位置、神桌與門楣通常原樣保留,護龍改成臥室、衛浴和廚房。設計師先現場量測、看牆體材料,再提格局與預算。

石岡周邊也能服務嗎?

能。隔著大甲溪的東勢、南邊的新社、西邊的豐原都在範圍內。

這一頁的資料來源
  1. 內政部戶政司:村里戶數、人口數開放資料(115 年 9 月,含各年齡人口)
  2. 臺中市石岡區公所:114 年石岡區統計年報(沿革、面積、土地、供水)
  3. 臺中市石岡區公所:105 年統計年報(土牛界碑、105 年底人口)
  4. 財團法人住宅地震保險基金:921 集集地震各縣市災損統計(政府資料開放平臺)
  5. 臺中市政府:石岡水壩特定區計畫細部計畫土地使用分區管制要點(108 年 5 月 8 日發布)
  6. 全國法規資料庫:山坡地保育利用條例(第 3 條山坡地範圍、第 37 條原住民保留地)
  7. 全國法規資料庫:山坡地建築管理辦法
田邊新建的三樓透天

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