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烏來自地自建與老屋翻新

烏來面積 321.13 平方公里,是新北最大的區,也是全市唯一的原住民行政區,5 個里住了 6,128 人。烏來自地自建,要同時面對原住民保留地和水源特定區兩套規定;烏來老屋翻新,常見的是過去拿不到建照的既有房屋,怎麼依新規定整修。

老街區拆除重建的窄面透天

烏來的房子
南勢溪部落、溫泉街、山居

南勢溪兩岸的五個里

戶政司 115 年 9 月,烏來里 2,639 人、忠治里 1,861 人、福山里 819 人、信賢里 575 人、孝義里 234 人,共 1,910 戶。平均每戶 3.21 人,新北 29 區最高;未滿 15 歲占 13.30%,僅次於林口。一家人口多,臥室和浴室的數量都要比市區的公寓多抓。

泰雅九社到五個村

公所寫,清朝中葉泰雅族人來到烏來,屬賽考列克群馬立巴系統,經多次遷移在鄉境建立九社;1946 年 6 月 15 日烏來鄉公所成立,下轄烏來、信賢、忠治、孝義、福山五村。烏來(Ulai)在泰雅語是溫泉的意思,相傳族人狩獵時看見溪邊冒煙,才發現岩縫湧出熱水。

海拔兩百到五百公尺的聚落

公所的烏來里介紹寫,聚落在南勢溪與支流桶後溪會合處一帶的山腹,海拔 200 到 500 公尺,民國 10 年因日本會社造林,幾個部落被迫遷移,戰後拉卡社併入烏來村。房屋稅籍上登記的住宅 1,098 宅,平均屋齡 33.50 年,比新北全市的 33.13 年略高一點。

在烏來蓋房子
水源特定區新規定、保留地

2024 年通盤檢討:既有房屋與空地新建

自由時報 2024 年 11 月 4 日報導,烏來水源特定區計畫通盤檢討發布實施,原住民保留地多在保安保護區,通檢後可以蓋原住民自住住宅:2018 年 4 月 30 日全國國土計畫發布前就存在的既有房屋,可以申請增建、修建、改建或重建,總樓地板面積最高 495 平方公尺,約 200 戶受惠;空地新建要基地 1,000 平方公尺以上、原始地形平均坡度 30% 以下,總樓地板面積最高 330 平方公尺,另訂原住民保留地興建自住住宅審查要點。誰能申請、哪些土地適用,以新北市城鄉發展局公告的計畫書與審查要點為準。

保留地:誰能買、誰能租

保留地的所有權,依原住民保留地開發管理辦法第 18 條,除了政府指定的少數用途,只能轉給原住民;漢人想用,得走第 28 條的租用:戶籍要設在烏來,租的是依法可以建築的保留地,用途限自住房屋基地,一戶最多 0.03 公頃。

分署核發建照

烏來列在臺北水源特定區的五個區裡,特定區內的建造、雜項、使用執照和建築線指定,承辦單位是水利署臺北水源特定區管理分署。既有房屋要申請增改建,先把房屋在 2018 年 4 月 30 日以前就存在的證明文件找齊,再依新的審查要點送件。

在烏來裝修
溪谷濕氣、溫泉、一戶多人

溪谷裡的濕氣

烏來的聚落多在南勢溪和支流兩岸的山腹,雲霧和溪谷的水氣重。翻修時先把屋頂和外牆的防水做好,室內用防霉塗料,浴室加抽風和暖風,衣櫃和床底留通風;木構房子的柱腳、地檻要查受潮和白蟻。

合法化之後的整修

依新規定取得許可的既有房屋,整修時照核准的樓地板面積和圖面施作,增建的部分要符合結構和消防的要求。一家人多,常見的需求是多隔一間房、多一間浴室,設計時把這些放進申請的圖裡,一次辦好。

烏來自地自建、烏來老屋翻新可以從這裡開始

烏來自地自建常見問題

我不是原住民,可以在烏來買地蓋房子嗎?

保留地的所有權只能移轉給原住民,買不了。戶籍設在烏來的人,可以申請租用依法能建築的保留地蓋自己住的房子,一戶上限 0.03 公頃。謄本上沒有保留地註記的一般土地,就照水源特定區的分區規定。

家裡的老房子一直沒有建照,現在能合法嗎?

依 2024 年發布的烏來水源特定區通盤檢討,2018 年 4 月 30 日前就存在的既有房屋,可以申請增建、修建、改建或重建,總樓地板面積最高 495 平方公尺。先找出房屋存在的證明,團隊建築師可以協助判斷適用的條件和申請順序。

烏來山路遠,營造廠願意上來嗎?

團隊在台北的合作營造廠服務範圍包含新北,烏來一樣可以請他們依建築師的圖報價;山路運料、颱風季停工的風險,報價時會一併列進去。

新店、三峽或桃園復興的房子也能看嗎?

可以。烏來北邊是新店,西北三峽,東北石碇、坪林,西南接桃園復興。

這一頁的資料來源
  1. 內政部戶政司:村里戶數、人口數與年齡開放資料(115 年 9 月)
  2. 內政部不動產資訊平台:房屋稅籍住宅類平均屋齡、住宅類數量(115 年第 2 季、105 年第 2 季)
  3. 新北市烏來區公所:探索烏來(泰雅族遷徙、九社、鄉公所沿革)
  4. 新北市烏來區公所:烏來里介紹(地名、海拔、部落遷移)
  5. 新北市民政局:113 年統計年報(各區面積、里鄰數、戶數)
  6. 自由時報:烏來水源特定區都市計畫通檢發布實施(2024 年 11 月 4 日)
  7. 全國法規資料庫:原住民保留地開發管理辦法(第 18、28 條)
  8. 政府資料開放平台:水利署臺北水源特定區管理分署所發建築執照歷年統計(分署建管業務)
田邊新建的三樓透天

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