
五峰的房子
泰雅與賽夏、四個村、清泉
泰雅族與賽夏族
鄉公所的沿革寫,五峰以泰雅族、賽夏族和少數客家族群為主。賽夏族以鵝公髻山為界分成南北兩群,五峰的是北賽夏,人少地狹,和泰雅族比鄰而居;賽夏族的矮靈祭(paSta'ay)兩年一次小祭、十年一次大祭,在農曆十月十五日前後舉行,泰雅族則有祖靈祭。
大隘、桃山、花園、竹林
戶政司 115 年 9 月的統計,五峰 4 個村共 4,395 人、1,791 戶,是新竹縣人口最少的鄉;桃山村 1,646 人,鄉公所所在的大隘村 1,507 人,花園村 827 人,竹林村 415 人。65 歲以上占 16.9%。公所寫,境內幾乎沒有平地,只有零星的平坦農地,引山澗溪水灌溉。
清泉:溫泉、張學良和雪霸的大門
公所寫,日治時代的井上溫泉就是今天的清泉風景特定區,張學良來台後曾在這裡幽居多年,五峰也是雪霸國家公園的大門口。公所也寫,鄉內以二十世紀梨、奇異果、水蜜桃和高冷蔬菜聞名,在自家農地旁蓋房子,農機、資材和集貨的空間要一起規劃。
在五峰蓋房子
原有住屋、部落合法化、標準圖
保留地上的老房子:申請取得所有權
原住民保留地開發管理辦法第 17 條,原住民在保留地內有原有自住房屋的,可以申請無償取得所有權,面積以建築物和附屬設施實際使用的範圍為準;依法設定耕作權、地上權、農育權的,也可以申請。案子由鄉公所送原住民保留地土地權利審查委員會,委員五分之四以上是原住民,審查後公告 30 天。無償取得可建築的土地,每戶上限 0.1 公頃。
部落既有住宅:由鄉公所整體提計畫
非都市土地使用管制規則第 46-1 條,保留地毗鄰的使用分區更正為鄉村區,且在 108 年 2 月 16 日前已實際當住宅使用的,鄉公所可以擬興辦事業計畫報縣府核准,把土地變更為建築用地,在山坡地或森林區變更為丙種建築用地。部落裡一整片沒有建照的老房子,可以先問公所有沒有這類計畫。
縣府的標準圖說、清泉特定區、雪霸
縣府 111 年 11 月 29 日依建築法第 19 條和新竹縣原住民族地區簡化建築管理辦法,公告原住民族地區建築標準圖說,共 15 種樣式;選用標準圖樣申請建築,可以免由建築師設計及簽章,樓地板面積增減 5% 以內免辦變更。清泉風景特定區是都市計畫,有溫泉井專用區等分區;雪霸國家公園在五峰鄉境內約 1,328 公頃,觀霧一帶另依國家公園規定。
在五峰裝修
老屋補強、山上的冬天
先合法、再翻修
部落裡早年自己蓋、沒有建照的磚造或木構老屋,要擴大或改建之前,先走取得所有權或部落合法化的程序,再申請建照;只是修屋頂、換管線、整理室內,不動結構和面積,程序單純得多。
海拔高的家:保溫和防潮
桃山村往清泉、觀霧的方向海拔愈走愈高,冬天冷、濕氣重。翻修時屋頂和外牆加隔熱,窗戶換氣密好的,浴室裝暖風;木構的柱腳離地、做防潮,衣櫃和床不要貼著外牆。颱風季道路容易中斷,主要工項排在乾季。
五峰自地自建常見問題
家裡的老房子蓋在保留地上,沒有權狀,怎麼辦?
可以向鄉公所申請無償取得所有權,原有自住房屋的範圍以實際使用的面積為準,經權利審查委員會審查、公告 30 天沒有異議,報縣府核定後就能辦移轉登記。整個部落都沒有建照的,可以問公所有沒有依第 46-1 條擬的合法化計畫。
用縣府的標準圖蓋房子,還需要建築師嗎?
選用標準圖樣申請,可以免由建築師設計及簽章;樓地板面積增減 5% 以內也免辦變更。不過標準圖不會替你處理基地的坡度、擋土和水保,現場條件特殊的,還是要另外設計。團隊建築師可以先看地,再判斷合不合用。
清泉風景特定區裡的地,規定跟外面一樣嗎?
不一樣。清泉風景特定區是都市計畫,照特定區的分區和管制要點,例如有溫泉井專用區;特定區外的保留地則照非都市土地的規定。先拿使用分區證明確認。
