新屋自地自建與老屋翻新

新屋的房子
伙房、漁港、田間聚落

起新厝：區名從一棟房子來

公所的介紹寫，范姜古厝建於咸豐五年，當時只蓋了前堂，附近的人說這家在「起新厝」，就成了「新屋」這個區名。新屋人口約九成是客家人，是農漁業並重的區，永安漁港設有魚市，海邊有綿延四公里的綠色走廊。

五個里正面迎著海峽

新屋東西向拉得很長，公所量的是約 18.5301 公里、面積 85.0166 平方公里，全市第六；蚵間、深圳、笨港、永安、永興五個里西濱臺灣海峽，頭洲里在最東邊。115 年 9 月，頭洲里 6,371 人最多，海邊的深圳里只有 661 人。

長輩比例全市最高

把 115 年 9 月各里人口按年齡加總，新屋 49,752 人裡 65 歲以上有 11,008 人、占 22.1%，13 區最高，14 歲以下只占 10.5%。房子跟人一樣老：16,105 戶住宅平均 36 歲，40 到 50 歲的 2,966 戶，50 歲以上的 3,180 戶，長輩住老房子是常態。

在新屋蓋房子
田間建地、農舍、退縮的海岸

永安、大坡沒有都市計畫

市府替新屋、觀音擬的鄉村規劃草案，把新屋切成新屋、永安、大坡、頭洲四個生活圈，其中永安、大坡兩個生活圈內沒有都市計畫；大坡 23.98 平方公里住了 7,228 人，新屋都市計畫區 1.80 平方公里則有 10,265 人。人口除了住在計畫區，還有許多甲、丙種建築用地散在農地之間，新屋、觀音兩區共劃了 78 處聚落單元。手上的地是哪一種用地，決定了可不可以建、可以建多少。

農地蓋農舍：先過資格這關

農牧用地上的自住房子只能以農舍申請。農舍辦法第 2 條的門檻：本人是農民，戶籍和那筆地都在桃園市內、各滿兩年，地至少 0.25 公頃，自己沒有別的農舍；房子的用地最多切出一成。第 5 條另外規定，非都市土地的特定農業區不能蓋集村農舍，想跟親友合蓋的要先確認分區。

永安漁港北岸：海岸往後退

公視 109 年報導，新屋永安漁港北岸的海岸線退縮嚴重，在地保育協會估計退了至少一百二十幾公尺，防風林消失，碉堡沉進海裡。靠海的基地，除了查分區，也要看離海岸多遠、有沒有海岸侵蝕的問題，房子往內陸側擺，外牆與鐵件選耐鹽的材料。

在新屋裝修
季風、鹽分、長輩

東北季風連稻作都受影響

同一份規劃草案的座談紀錄，槺榔里、望間里的里長反映東北季風讓二期稻作收成很差，市府回應「目前現況確實如此」。風這麼大，老屋翻新時面北的窗改成氣密橫拉窗，鐵窗、欄杆換不鏽鋼，屋頂鐵皮與女兒牆的收邊重新固定，颱風季前檢查一次。

長輩住的老屋：浴室與動線

長輩多，翻新的重點放在跌倒風險：浴室地面改止滑磚、去掉門檻，馬桶與淋浴旁加扶手，熱水器改恆溫；臥室搬到一樓、離浴室近一點，夜間走道留感應燈。伙房的廳下照舊，生活機能往橫屋集中。